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十二屆全國人大三次會(huì)議舉行記者會(huì),國家工商行政管理總局局長張茅就商事制度改革的相關(guān)問題回答中外記者的提問。在談及目前最火熱的網(wǎng)購話題時(shí),張茅表示,第三方交易平臺(tái)要對(duì)網(wǎng)店切實(shí)負(fù)起責(zé)任,并要增加網(wǎng)絡(luò)售假的違法成本,甚至將企業(yè)罰得傾家蕩產(chǎn),市場秩序才能有根本的好轉(zhuǎn)。
談網(wǎng)購問題
第三方平臺(tái)要對(duì)網(wǎng)店負(fù)責(zé)張茅表示,去年一年,工商總局統(tǒng)計(jì)網(wǎng)購的數(shù)量達(dá)到了27898億,占社會(huì)商品消費(fèi)品零售總額的10%,這也就是說,居民日常消費(fèi)中10%是通過網(wǎng)購來的,而且還是以30%-40%的速度在增長。
“我本人也參加了網(wǎng)購。”張茅說,特別是現(xiàn)在電商還制造了一個(gè)消費(fèi)時(shí)點(diǎn),比如“雙11”等,但網(wǎng)購?fù)瑫r(shí)也存在著一些新的問題。比如夸大宣傳、假冒產(chǎn)品比較多、商品退貨比較難等問題,工商部門在處理這些問題的時(shí)候,處理消費(fèi)者的投訴和糾紛方面難度也比較大。談到具體怎么做,張茅說,首先就是加快這方面的法治建設(shè)。
因?yàn)榉煞ㄒ?guī)相對(duì)滯后,工商總局已出臺(tái)了《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》,但還不夠完善。“我們現(xiàn)在正在積極推進(jìn)電子商務(wù)立法。”其次,互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)要擔(dān)負(fù)起重要的責(zé)任,網(wǎng)絡(luò)交易不是法外之地,也要按照法律和規(guī)矩來辦,也要講誠信、講信用,也要維護(hù)消費(fèi)者的利益。比如《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定商品七天之內(nèi)可以無理由退貨,鮮活食品等除外。同時(shí),所有第三方交易平臺(tái)要對(duì)網(wǎng)店切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)自律和內(nèi)部的監(jiān)管。
售假企業(yè)可罰到傾家蕩產(chǎn)今年1月,國家工商總局公布2014年下半年網(wǎng)絡(luò)交易商品定向監(jiān)測(cè)結(jié)果,監(jiān)測(cè)共完成92個(gè)批次的樣品采樣,其中有54個(gè)批次的樣品為正品,正品率為58.7%。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,手機(jī)行業(yè)正品率僅為28.57%;淘寶網(wǎng)正品率最低,僅為37.25%。從各購物網(wǎng)站的監(jiān)測(cè)結(jié)果來看,淘寶網(wǎng)樣本數(shù)量最多,為51個(gè)。結(jié)果一出也引起了淘寶與工商總局之間的爭執(zhí)。
昨天,當(dāng)被問及淘寶賣假貨較多,工商總局是否有打擊假貨計(jì)劃時(shí),張茅表示,工商總局一直在努力打擊假冒偽劣行為,雖然也取得了一些成效,但這個(gè)問題還是依然存在。張茅表示,解決這個(gè)問題最根本的還是加強(qiáng)企業(yè)誠信意識(shí)、建立企業(yè)信用體系。如果賣了假貨、侵犯了知識(shí)產(chǎn)權(quán),就要有記錄。有記錄以后,就會(huì)進(jìn)入企業(yè)信用檔案,其經(jīng)營活動(dòng)就要受到限制。
增強(qiáng)企業(yè)的信用自律意識(shí),建立整個(gè)社會(huì)的信用體系,可以說是解決這個(gè)問題的治本之策之一。同時(shí),張茅說,政府有關(guān)部門,包括工商部門在日常的監(jiān)管中,對(duì)于假冒偽劣的產(chǎn)品要進(jìn)行嚴(yán)厲查處,要使得這些企業(yè)付出的成本高于銷售假冒偽劣商品的成本。張茅稱,如果增加了違法的成本,使企業(yè)支付不起甚至無法經(jīng)營,處處受到限制,甚至罰得企業(yè)傾家蕩產(chǎn),在這樣的情況下,市場秩序才能有根本的好轉(zhuǎn),這些假冒偽劣的產(chǎn)品才能逐步消失,侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象才能減少。