第三方支付生態(tài)亂象 監(jiān)管介入生態(tài)驟變
發(fā)令槍未響，各路“快”錢已爭相沖上跑道，規(guī)則不明，亂象難免。
2010年6月中旬，中國人民銀行正式對外公布了《非金融機構支付服務管理辦法》，并決定自9月1日起施行，《辦法》的發(fā)布首次明確了第三方支付服務的法定地位。
2010年年底，央行正式公布實施了《非金融機構支付服務管理辦法實施細則》，對支付機構從事支付業(yè)務的最基本規(guī)則、申請人資質條件等進行了細化，并宣布即時開始執(zhí)行。隨著該《實施細則》正式出臺，非金融機構支付服務業(yè)務也將走向規(guī)范化。
可以預期，在全新的政策和市場生態(tài)之下，2011年國內第三方支付行業(yè)兼并整合的大幕將拉開。
“快”錢熱戰(zhàn)
上海浦東陸家嘴金融區(qū)，一幢不太起眼的寫字樓的辦公區(qū)里，整整一面墻上布滿液晶顯示屏，業(yè)務人員緊盯著屏幕上一刻不停地閃爍變化著的圖表。
這是號稱國內領先的獨立第三方支付企業(yè)快錢公司每天都會出現(xiàn)的工作場景。據其公布的數(shù)字，2010年，通過該平臺實現(xiàn)線上、線下交易的資金總量高達4500億元人民幣，換言之，這個晝夜服務的平臺每小時資金流通量超過5000萬元，每秒鐘約1.42萬元。
讓錢“快”起來
快錢公司總部設在上海，北京、廣州等中心城市均有分公司，截至2010年10月，它已擁有6700萬注冊用戶和逾63萬商業(yè)合作伙伴。
如果一切順利，這家公司支付平臺上的資金交易量2011年將達到10000億元，2012年更會數(shù)倍增長至35000億元。
快錢公司首席執(zhí)行官關國光說，結算速度的快慢，從根本上說，受經濟的規(guī)模和復雜程度影響，經濟越發(fā)達，資金交易轉換的頻率就越高，而讓錢的流通“快”起來，這是快錢公司命名的初衷。
2005年1月，快錢推出國內首個基于Email和手機號碼的綜合支付平臺，標志著我國電子支付行業(yè)正式起步。
這一行業(yè)最初是為解決網上支付銀行卡聯(lián)網通用的問題而誕生，伴隨信息技術的進步，很快發(fā)展成為業(yè)務種類覆蓋網上支付、電話支付、充值卡支付、電子貨幣發(fā)行、集中代收付等多個方面的新興行業(yè)。
盡管只是一個“五齡童”，但其成長速度驚人：自2005年以來，我國 電子支付產業(yè)連續(xù)4年年均增長率超過100%，2009年交易量即達5766億元。
中國信息行業(yè)知名研究和咨詢機構易觀國際最新發(fā)布的數(shù)據顯示，2010年前三季度，中國互聯(lián)網支付市場(即線上交易)總規(guī)模達到7255億元。該機構認為，到2010年底前，國內第三方支付市場規(guī)模將輕松突破1萬億元，估算金額可達10476億元。
據中國人民銀行2009年統(tǒng)計，我國境內已有各類電子支付企業(yè)300多家，它們大部分集中在北京、上海、廣東等經濟發(fā)達地區(qū)，其中既有快錢這類采用線上支付與線下支付相結合的“大支付”模式的企業(yè)，也有將各個銀行的網關接口進行整合的電子支付組織。
監(jiān)管介入生態(tài)驟變
沒有國家信用支持，缺少權威部門監(jiān)管，全憑商業(yè)信用和產品創(chuàng)新，國內的電子支付服務獲得了各大銀行及金融機構、國內和國際知名企業(yè)，還有廣大用戶的普遍認可，這本身多少算是一個奇跡。
但是，當奇跡演變?yōu)槌B(tài)，快錢、支付寶、財付通、易寶支付等名字越來越響亮，普通人日常生活中也越來越青睞甚至依賴這類第三方支付平臺時，“正名”就是當務之急了。
有來自人民銀行支付結算司的消息透露，2010年12月《非金融機構支付服務管理辦法實施細則》出臺后，可能很快會正式發(fā)放第三方支付牌照——這意味著，快錢等眾多在政策“灰色地帶”破土而出的電子支付企業(yè)，有望名正言順地在陽光下生長。
業(yè)界認為，首批有望獲得牌照的第三方支付企業(yè)中，國字號的銀聯(lián)在線極有可能率先沖線，其他名額將由快錢、支付寶、財付通、易寶支付及資和信等幾家規(guī)模較大的公司瓜分，排名靠后的其他企業(yè)成為“黑馬”的幾率很小。
據悉，在已向人民銀行上?？偛可暾堫I取牌照的56家上海企業(yè)中，有43家不達標，主要是一些提供預付卡和收單業(yè)務的企業(yè)，困擾它們的最大問題是，按照規(guī)定，申請牌照企業(yè)注冊資本不得少于人民幣5000萬元。
由于缺乏明晰的政策監(jiān)管，行業(yè)中人對什么能做，什么不能做，一直都未達成清晰的共識，這讓投資試水的民營資本如履薄冰。
以阿里巴巴旗下的熱門網站淘寶網為例，按照它現(xiàn)有的交易流程，從消費者把貨款打入關聯(lián)平臺支付寶，到確認到貨轉賬，通常有近一周的時間差，巨額資金在“等待”過程中，是否會用作他途？一旦監(jiān)管部門介入，可能會有更多問題浮出水面。
阿里巴巴董事長馬云曾經半開玩笑地說，支付寶隨時準備捐給國家。也許，這不完全是一句玩笑話。
