三網(wǎng)融合前景明朗 優(yōu)惠政策將陸續(xù)出臺
隨著試點方案的塵埃落定，三網(wǎng)融合帶來的投資機會和廣闊市場前景也日益清晰。本據(jù)了解，最終印發(fā)的三網(wǎng)融合試點方案文件明確表示，將抓緊研究出臺扶持三網(wǎng)融合技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推動網(wǎng)絡建設和業(yè)務應用的財政、金融、稅收、產(chǎn)業(yè)等政策。
接近決策層的內(nèi)部人士透露，工信部、廣電總局、發(fā)改委、科技部、財政部、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設部、人民銀行、稅務總局、證監(jiān)會等部門將陸續(xù)出臺相關政策予以支持。
可拉動投資和消費6880億元
據(jù)三網(wǎng)融合領導小組專家組組長鄔賀銓估算，未來三年三網(wǎng)融合可拉動投資和消費6880億元。其中，廣電有線網(wǎng)絡雙向改造、機頂盒產(chǎn)業(yè)升級和音、視頻節(jié)目內(nèi)容信息系統(tǒng)的建設投資，就將達到2490億元。
“如此長期大規(guī)模的投資，單獨某一方或某家企業(yè)是很能承擔的。”中國社科院文化研究中心副主任張曉明表示，同時由于處在業(yè)務初期，投入也難以馬上獲得回報，因此政府的支持與投入顯得很重要，不過他表示關鍵還是看具體的措施與政策。
事實上，對于廣電企業(yè)來說，政府的支持或許更為關鍵。數(shù)據(jù)表明，廣電業(yè)全年的收入總額約為2000億元，而電信業(yè)去年全年的收入達到8424億。
同時，多年來，處于政策保護下的各地廣電企業(yè)市場化運營觀念明顯落后于電信運營商，而廣電業(yè)自身的條塊分割特點決定了全國性運營商難以組建。
為此，三網(wǎng)融合試點方案提出，將由國家投入資本金，并吸取中央、地方廣電機構出資，采取資產(chǎn)重組、股份制改造、增資擴股等方式整合省級有線電視網(wǎng)絡公司，在此基礎上共同組建國家級有線電視網(wǎng)絡公司。
據(jù)相關人士透露，國家投入的資金或高達百億元，國家投入的資本金和股權融資將用于有線電視數(shù)字化、雙向化改造以及業(yè)務支撐管理系統(tǒng)、技術系統(tǒng)和監(jiān)管系統(tǒng)等領域建設。
另外，國家相關部委將聯(lián)手出臺財政、金融、稅收、產(chǎn)業(yè)等支持政策，地方人民政府也將結合制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃等，進一步加大對三網(wǎng)融合的支持力度，優(yōu)先安排三網(wǎng)融合技術研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、網(wǎng)絡建設和推廣應用所需資金。
“三網(wǎng)融合的實施運作最終是通過企業(yè)來實現(xiàn)，因此地方政府的態(tài)度也十分關鍵。”銀河證券傳媒行業(yè)分析師許耀文對本報記者表示。近日，歌華有線就獲得北京市財政局下達的2010年第一批專項政府補貼資金2億元，專項用于北京市推廣高清交互數(shù)字電視工程。而根據(jù)北京市政府的規(guī)劃，2010-2011年還要分別推廣100萬和130萬高清交互用戶。
網(wǎng)絡基礎設施建設改造最先受益
值得注意的是，最終方案里面網(wǎng)絡建設被作為重點單獨提出。方案明確表示，要加快網(wǎng)絡建設改造和資源共享。
根據(jù)方案確定的目標，到2012年，試點地區(qū)（城市）有線電視接入網(wǎng)實現(xiàn)廣播下行帶寬超過每秒2吉比特，窄播下行寬帶超過每秒1吉比特，寬帶接入能力超過每秒100兆比特，并且以光纖同軸混合網(wǎng)為基礎，推進光進銅退和光纖到戶。
“各個子行業(yè)發(fā)展方面，以網(wǎng)絡建設為主的光纖光纜設備類、電子信息板塊將首先受益。”廣州證券分析師鐘楚宏分析表示，三網(wǎng)融合前期的重心在網(wǎng)絡建設與改造，需要全面推進有線電視網(wǎng)絡數(shù)字化和雙向化升級改造，推進城鎮(zhèn)光纖到戶，擴大農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡覆蓋范圍等，這將對中興通訊等公司形成直接業(yè)務拉動。
“未來有線網(wǎng)絡領域投資的重點將集中在廣電雙向網(wǎng)絡改造領域。”中興通訊一位專家表示。
據(jù)介紹，雙向網(wǎng)絡改造涉及數(shù)字電視轉換軟硬件領域，其中包括CAS、CA、機頂盒等，這方面廣電領域的公司占據(jù)一定優(yōu)勢，而涉及“EPON+EOC”、“EPON+Lan”、“CMTS”等技術領域，則電信領域的廠商具備較大的優(yōu)勢。
業(yè)內(nèi)人士普遍認為，要實現(xiàn)三網(wǎng)融合，無論是電信還是廣播電視運營商都將要增加帶寬，這就需要進行大量網(wǎng)絡升級。“目前我國的有線數(shù)字電視用戶為6285萬戶，如果按照300元/戶的接入價格計算，全部升級更替的投資規(guī)模將達188億元。”許耀文表示，投資最大的將是接入網(wǎng)的改造，不過具體情況還要看廣電對設備的投資計劃。
據(jù)了解，三網(wǎng)融合所覆蓋的通訊設備制造行業(yè)主要包括電子元器件、機頂盒提供商、光纖光纜提供商、系統(tǒng)集成商等，而三網(wǎng)融合將提高對這些設備的需求，利好上游通訊網(wǎng)絡設備供應商。
有關專家指出，目前我國信息行業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多，但大多沒有核心技術，且同質(zhì)化競爭激烈，但從長遠來看，全球這一領域大多處于發(fā)展初期，空間很大。因此，如果能建立起擁有自主知識產(chǎn)權的核心技術，未來我國龐大的用戶市場將為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供長久支撐。
