互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管條例即將出臺

2015-07-13|HiShop
導讀:現(xiàn)如今做互聯(lián)網(wǎng)金融的企業(yè)越來越多了,現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)金融也越來越受到國家的重視,就在最近消息國家將在近期發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)金融相關監(jiān)管條例...
互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管條例即將出臺

  現(xiàn)如今做互聯(lián)網(wǎng)金融的企業(yè)越來越多了,現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)金融也越來越受到國家的重視,就在最近消息國家將在近期發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)金融相關監(jiān)管條例,下面我們來看看具體報道。

  央行條法司司長張濤昨日在“2015·上海新金融年會暨互聯(lián)網(wǎng)金融外灘峰會”上透露,由央行牽頭制定的《關于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導意見》,有望于近期正式公布。

  《指導意見》將為互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管設定總體基調(diào),劃出不能碰的紅線,明確各個業(yè)態(tài)的監(jiān)管部門。由央行牽頭,則是基于發(fā)揮金融監(jiān)管協(xié)調(diào)部際聯(lián)席會議制度的作用。

  在《指導意見》的基礎上,銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會將分別出臺關于P2P、股權眾籌和互聯(lián)網(wǎng)保險的監(jiān)管細則。針對支付行業(yè)的新挑戰(zhàn),央行還將出臺網(wǎng)絡支付的管理辦法。

  張濤還指出,要使政府、市場和社會各歸其位、各得其所。在進行監(jiān)管時,應明確政府應該為、必須為的正面清單,市場主體不可為、不應該為的負面清單。同時,也要發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會的自律作用。

  統(tǒng)分結(jié)合的監(jiān)管模式

  張濤表示,《指導意見》的總體原則是鼓勵創(chuàng)新、防范風險、趨利避害、健康發(fā)展,根本出發(fā)點是保障消費者的合法權益,維護公平競爭的市場秩序。

  事實上,互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展和監(jiān)管早已進入高層的視野。2013年4月,國務院部署了金融領域的首批19個重點研究課題,“互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展與監(jiān)管”是其中之一。課題組由央行牽頭,銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、工信部、公安部、法制辦參與,在北京、上海、杭州等地開展了調(diào)研。國務院副總理馬凱于2014年1月聽取了課題組的匯報。

  央行條法司副司長劉向民也參與了調(diào)研。他在6月份于上海召開的研討會上表示,課題旨在對互聯(lián)網(wǎng)金融進行系統(tǒng)的研究,并提出政策建議。

  知情人士透露,《指導意見》將針對互聯(lián)網(wǎng)支付、P2P、眾籌、互聯(lián)網(wǎng)理財和互聯(lián)網(wǎng)保險等具體業(yè)態(tài)的監(jiān)管作出原則性的規(guī)定,劃定業(yè)務紅線和明確監(jiān)管部門及要求。而之所以由國務院層面出臺意見,其政策意圖是將分散的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)統(tǒng)一起來,體現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)的整體性,避免監(jiān)管缺位及監(jiān)管重疊等問題。

  銀監(jiān)會國際部主任范文仲表示:“我個人認為,由誰來監(jiān)管只是表象,關鍵是業(yè)務的風險特征和本質(zhì)屬性,要本著實質(zhì)重于形式的原則。比如說,只要涉及期限錯配、許諾T+0、存在流動性轉(zhuǎn)換,就要有流動性規(guī)則,不管是銀行、P2P還是眾籌;只要許諾收益,有類似的誘導行為,就要有吸收損失的能力。”

  即將發(fā)布的《指導意見》,是互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管框架性的規(guī)范文件。在《指導意見》的基礎上,各部門出臺針對互聯(lián)網(wǎng)金融具體業(yè)態(tài)的實施細則。按照國務院的職能劃定,P2P、股權眾籌和互聯(lián)網(wǎng)保險的監(jiān)管部門分別是銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會。

  張濤表示,針對由技術催生的互聯(lián)網(wǎng)金融新業(yè)態(tài),如果現(xiàn)有的法律法規(guī)能繼續(xù)適用,那就沿用。如果由于創(chuàng)新業(yè)務發(fā)展太快,現(xiàn)有的法律法規(guī)有了不完善、不明晰和不適應的地方,有關部門應該抓緊做好法律法規(guī)的立、釋、改、廢。

  互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管條例即將發(fā)放也就意味著互聯(lián)網(wǎng)金融越來越受到重視,對于互聯(lián)網(wǎng)金融來說應該加緊監(jiān)管,互聯(lián)網(wǎng)犯罪是現(xiàn)在犯罪的高發(fā)區(qū)。

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