重慶打造信息化平臺 積極推電子商務規(guī)范發(fā)展

面對以電子商務為特征的網(wǎng)絡經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，市工商局大力運用高新技術(shù)手段，全面打造信息化監(jiān)管平臺。2009年以來，市工商局先后投資400多萬元，開發(fā)建設了包括“重慶市工商局電子商務監(jiān)管服務網(wǎng)”、“重慶市工商局電子商務經(jīng)營主體監(jiān)測及監(jiān)管系統(tǒng)”、“重慶市工商局網(wǎng)絡廣告監(jiān)測系統(tǒng)”、電子商務搜索監(jiān)測中心、電子證據(jù)采集分析實驗室在內(nèi)的“一網(wǎng)四平臺”電子商務監(jiān)管信息化應用系統(tǒng)，有效提高了電子商務監(jiān)管效能，推動我市電子商務規(guī)范發(fā)展。

（一）實現(xiàn)了監(jiān)管與服務的統(tǒng)一。平臺系統(tǒng)的建設應用始終堅持“兩個面向”，即在面向管理者滿足監(jiān)管工作需要的同時，還面向消費者、經(jīng)營者、廣大公眾提供電子政務服務，利用網(wǎng)站形式發(fā)布有關信息，提供咨詢查詢，接受申訴舉報和電子圖標申請等，實現(xiàn)了監(jiān)管與服務的有機統(tǒng)一。

（二）全面提升了對網(wǎng)絡的掌控能力。平臺的建設應用，采用了最新的網(wǎng)絡搜索技術(shù)，提供了包含通過域名、特征關鍵字、網(wǎng)頁等方式的搜索引擎，具有對經(jīng)營主體、經(jīng)營行為和經(jīng)營客體的智能搜索、識別、分析、篩選、監(jiān)測、跟蹤等功能，有效提升了監(jiān)管干部對虛擬無界的網(wǎng)絡世界的掌控能力，在監(jiān)管工作中發(fā)揮了積極的作用。

（三）基本建立起我市電子商務經(jīng)營主體信息數(shù)據(jù)庫。運用系統(tǒng)平臺，全系統(tǒng)已基本建立起我市電子商務經(jīng)營主體信息數(shù)據(jù)庫，為監(jiān)管工作的全面深入開展打下堅實的基礎，也為了解掌握我市電子商務的發(fā)展狀況和發(fā)展方向提供了基本數(shù)據(jù)。目前已建庫的電子商務經(jīng)營主體網(wǎng)站（網(wǎng)頁）有1.4萬個。

（四）建立起長效的網(wǎng)上監(jiān)管體系。通過平臺的建設和應用，全系統(tǒng)建立起了市局、區(qū)縣局和工商所“三級聯(lián)動”監(jiān)管體系，分層次開展網(wǎng)上監(jiān)管巡查工作。市局著重對我市的大型經(jīng)營性網(wǎng)站、交易平臺和重點企業(yè)網(wǎng)站進行網(wǎng)上監(jiān)測；各區(qū)縣局及工商所對本轄區(qū)內(nèi)的電子商務經(jīng)營主體進行網(wǎng)格劃分，明確監(jiān)管人員，設定巡查頻率，按照分類監(jiān)管的要求開展網(wǎng)上巡查。同時，立足“源頭治理”的工作理念，把那些為網(wǎng)絡交易提供第三方平臺服務的網(wǎng)絡交易平臺、為電子商務提供網(wǎng)絡接入服務的電信運營商，以及影響范圍、交易規(guī)模較大的大型商務網(wǎng)站作為“源頭網(wǎng)站”，納入監(jiān)管重點，實施分類監(jiān)管。

（五）建立起電子商務經(jīng)營主體經(jīng)營資格信息公示機制。采取向我市電子商務企業(yè)網(wǎng)站免費發(fā)放工商行政管理電子圖標的舉措，凡在我市注冊登記的各類市場經(jīng)營主體，均可為其開設的網(wǎng)站（網(wǎng)頁）申請電子圖標，讓電子商務企業(yè)主動公開其真實合法的市場主體資格信息，得到了社會各界的積極擁護和廣泛參與，有效推動了我市電子商務信用體系建設，促進我市電子商務規(guī)范發(fā)展。

（六）構(gòu)建起促進電子商務發(fā)展的聯(lián)系互動機制。廣泛開展行政指導和走進電子商務企業(yè)活動，在豬八戒網(wǎng)、龍文鋼材網(wǎng)等一批在重慶有影響力的電子商務企業(yè)中建立行政指導聯(lián)系點，推行行政指導聯(lián)絡員制度，建立與電子商務經(jīng)營主體、行業(yè)協(xié)會的密切聯(lián)系。今年全系統(tǒng)對602戶電子商務經(jīng)營主體開展各類行政指導及“走進”活動1107次，在重點電子商務企業(yè)落實了電子商務行政指導聯(lián)系點，設立了318個聯(lián)絡員。