出版物市場管理規(guī)范或將加強出版物網(wǎng)絡交易管理
國務院法制辦公室今日在其網(wǎng)站就新聞出版總署組織修訂的《出版物市場管理規(guī)定》征求意見。征求意見稿明確規(guī)定了出版物網(wǎng)絡交易監(jiān)管內(nèi)容。
征求意見稿規(guī)定,通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡從事出版物發(fā)行業(yè)務的單位或者個人,應當依照本規(guī)定取得《出版物經(jīng)營許可證》。
已經(jīng)取得《出版物經(jīng)營許可證》的出版物發(fā)行單位在批準的經(jīng)營范圍內(nèi)通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡從事出版物發(fā)行業(yè)務,應自開展網(wǎng)絡出版物發(fā)行業(yè)務30日內(nèi)到原批準的新聞出版行政部門備案。
在網(wǎng)絡交易監(jiān)管方面,征求意見稿規(guī)定,建立出版物網(wǎng)絡交易平臺應向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門備案,接受新聞出版行政部門的指導與監(jiān)督管理。
提供出版物網(wǎng)絡交易平臺服務的經(jīng)營者,應當對申請通過網(wǎng)絡交易平臺從事出版物發(fā)行的經(jīng)營主體身份進行審查,核實經(jīng)營主體的營業(yè)執(zhí)照、《出版物經(jīng)營許可證》,并留存證照復印件備查。不得向無證無照、證照不齊的經(jīng)營者提供網(wǎng)絡交易平臺服務。
同時,利用信息網(wǎng)絡從事出版物發(fā)行業(yè)務的單位或個人,應在其網(wǎng)站主頁面或者從事經(jīng)營活動的網(wǎng)頁醒目位置公開《出版物經(jīng)營許可證》和營業(yè)執(zhí)照登載的有關信息或鏈接標識。
提供出版物網(wǎng)絡交易平臺服務的經(jīng)營者,發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)絡交易平臺內(nèi)從事各類違法違禁活動的,應當采取有效措施予以制止,并及時向所在地新聞出版行政部門報告。
此外,征求意見稿還專章規(guī)定了罰則,明確擅自設立出版物發(fā)行單位,或者擅自從事出版物發(fā)行業(yè)務的,將按有關規(guī)定進行處罰。