出版物市場(chǎng)管理規(guī)范或?qū)⒓訌?qiáng)出版物網(wǎng)絡(luò)交易管理
國(guó)務(wù)院法制辦公室今日在其網(wǎng)站就新聞出版總署組織修訂的《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》征求意見。征求意見稿明確規(guī)定了出版物網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管內(nèi)容。
征求意見稿規(guī)定,通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定取得《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》。
已經(jīng)取得《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》的出版物發(fā)行單位在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù),應(yīng)自開展網(wǎng)絡(luò)出版物發(fā)行業(yè)務(wù)30日內(nèi)到原批準(zhǔn)的新聞出版行政部門備案。
在網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管方面,征求意見稿規(guī)定,建立出版物網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)應(yīng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門備案,接受新聞出版行政部門的指導(dǎo)與監(jiān)督管理。
提供出版物網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)從事出版物發(fā)行的經(jīng)營(yíng)主體身份進(jìn)行審查,核實(shí)經(jīng)營(yíng)主體的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》,并留存證照復(fù)印件備查。不得向無(wú)證無(wú)照、證照不齊的經(jīng)營(yíng)者提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)。
同時(shí),利用信息網(wǎng)絡(luò)從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人,應(yīng)在其網(wǎng)站主頁(yè)面或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的網(wǎng)頁(yè)醒目位置公開《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照登載的有關(guān)信息或鏈接標(biāo)識(shí)。
提供出版物網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)內(nèi)從事各類違法違禁活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止,并及時(shí)向所在地新聞出版行政部門報(bào)告。
此外,征求意見稿還專章規(guī)定了罰則,明確擅自設(shè)立出版物發(fā)行單位,或者擅自從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的,將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。